ТЕОРИЯ ЭЛИТ И ПРОБЛЕМА КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ |
научная статья | 316 | ||
145-150 | элита, коэффициент элиты, кадровый потенциал, муниципальный служащий, система муниципального управления, социально активные граждане, подбор, расстановка и обучение кадров, elite, elite factor, human resources, municipal employee, system of municipal gove |
Рассмотрены особенности функционирования муниципального образования с точки зрения элементов теории элит. Особое внимание уделено особенностям деятельности и социальному портрету высшего слоя муниципальных служащих, из которых формируется элита местного самоуправления. Представители этой группы в процессе своего социального взаимодействия в наибольшей степени влияют на основные характеристики социально-экономического развития территории и, тем самым, на качество жизни населения. Отмечается и обосновывается несовершенство научных и практических разработок по кадровой политике, и предлагается использовать наиболее существенные достижения опыта подбора, расстановки и обучения кадров, успешно применявшихся в советский период. |
1 . Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 10.09.2015). 2 . Серафимов М.М. Кадровый потенциал в стратегии развития районного муниципального образования: Монография. Н. Новгород: НИСОЦ, 2007. 137 с. 3 . Балдуччи М. Процесс децентрализации власти и роль подготовки кадров // Муниципальная служба. 1998. № 4. С. 59. 4 . Иларионова Т.С. Хороший чиновник - эффективное государство // Наша власть. Дела и лица. 2012. № 7-8. С. 48-49. 5 . Шепель В.М. Человеческая компетенция менеджера. Управленческая антропология. М.: Народное образование, 1999. 432 с. 6 . Лавров И.В. Развитие методологии исследования экономики благосостояния на основе теории элит: Автореф. дис. … доктора экономических наук. Специальность: 08.00.01 - Экономическая теория (общая экономическая теория). Екатеринбург, 2009. 40 с. 7 . Широков А.Н. Реформа местного самоуправления в России: концептуальный подход: Монография. СПб.: ИРЭ РАН, 2003. 167 с. 8 . Широков А.Н., Юркова С.В. Реформа местного самоуправления: цели, задачи, первые результаты, проблемы // Муниципальная власть. 2007. № 4. С. 22-29. 9 . Глазычев В.Л., Уриханян А. Закон сработал как культиватор // Муниципальная власть. 2007. № 3. С. 52-56. 10 . Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. 2-е изд. М.: Либроком, 2013. 408 с. 11 . Мельникова Р.И., Богатырева И.В. Кадровое обеспечение муниципальной службы в регионе: социологический анализ: Монография. Воронеж, 2010. 151 с. 12 . Горшков М.К. Российская социология: между обществом и властью // СОЦИС. 2011. № 5. С. 19-22. 13 . Указ Президента РФ от 11.02.2013 №126 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров». URL: http://docs.cntd.ru/ document/902397701 (дата обращения: 10.09.2015). |