Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки

16+

Название статьи

ПРОБЛЕМЫ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РОССИИ

Тип статьи	научная статья	Коды УДК	378.4
Страницы	238-245	Ключевые слова	государственное управление, информационно-коммуникационные технологии, электронное правительство, профессиональное образование в вузе, компетенции государственных служащих, межкультурная коммуникация

Авторы

Видревич М.Б.Первухина И.В.

Место работы

Видревич М.Б. Уральский государственный экономический университет
Первухина И.В. Уральский государственный экономический университет

Аннотация

Статья посвящена анализу системы подготовки кадров в области государственного управления в России и за рубежом в условиях меняющихся потребностей государства и его граждан в качественной и прозрачной системе государственного управления. Рассмотрены новые проблемы, стоящие перед системой профессионального образования в сфере государственного и муниципального управления в связи с изменением социально-экономических и политических условий, вызовами многонационального общества, широким внедрением в государственное управление информационно-коммуникационных технологий. Все эти изменения обусловлены потребностью участия граждан в управлении государством, а также необходимостью владения навыками и приемами межкультурной коммуникации государственными служащими. Современные вызовы требуют создания новых моделей образования и программ подготовки специалистов в сфере государственного и муниципального управления. Рассмотрен опыт разработки и реализации магистерских программ в ряде стран Европы и России. Проанализированы сильные и слабые стороны каждой системы. Показано, как можно наиболее целесообразно использовать существующий российский и международный опыт для изменения подходов к профессиональной подготовке и повышению квалификации специалистов в сфере государственного и муниципального управления. Предложена инновационная междисциплинарная модульная магистерская программа и программа повышения квалификации руководителей среднего и высшего звена, для подготовки специалистов, владеющих цифровыми и межкультурными мультимодальными коммуникационными компетенциями.

Загрузить статью

Библиографический список

1 . Ивановский Б.Г. Особенности государственного управления в странах ЕС на современном этапе // Экономические и социальные проблемы России. 2015. №2. С. 76-106. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-gosudarstvennogo-upravleniya-v-stranah-es-na-sovremennom-etape (дата обращения: 20.01.2022).
2 . Bisogno M., Cuadrado-Ballesteros B. The role of public sector accounting on financial sustainability and governmental effectiveness // In: Financial Sustainability of Public Sector Entities. The Relevance of Accounting Frameworks. Palgrave Macmillan, 2019. P. 123-144.
3 . Zaheer A.N., Rashid A. Analyzing the role of public sector marketing in improving social effectiveness: a case study from Anhui province, China // International Review on Public and Nonprofit Marketing. 2017. Vol. 14. P. 57-71.
4 . Smoke P. Rethinking decentralization: Assessing challenges to a popular public sector reform // Public Administration and Development. 2015. Vol. 35 (2). P. 97-112.
5 . Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О системе государственной службы Российской Федерации». Статья 3. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы.
6 . Jayashree S., Marthandan G. Government to E-government to E-society // Journal of Applied Sciences. 2010. Vol. 10 (19). P. 2205-2210.
7 . Никифорова С.А. Электронное правительство - новая концепция государственного управления // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2020. №2 (86). С. 40-47. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/elektronnoe-pravitelstvo-novaya-kontseptsiya-gosudarstvennogo-upravleniya (дата обращения: 03.02.2022).
8 . Власов М.В., Качан Я.В. Влияние электронного правительства на человеческий капитал: динамика взаимодействия // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. 2022. № 1 (65). С. 7-15.
9 . Агбозо Э., Медведев А.Н. О многоканальной модели предоставления услуг в управляемом данными государственном секторе // Бизнес-информатика. 2020. № 1. С. 41-50. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-mnogokanalnoy-modeli-predostavleniya-uslug-v-upravlyaemom-dannymi-gosudarstvennom-sektore (дата обращения: 03.02.2022).
10 . Deloitte. Insights // Government Trends. 2022. URL: https://www2.deloitte.com/us/en/insights/industry/public-sector/government-trends.html (дата обращения: 28.01.2022).
11 . E-government in support of sustainable development // UN e-government survey 2016. New York: United Nations, 2016. 217 p. URL: https://d-russia.ru/wp-content/uploads/2016/08/reiting_oon.pdf (дата обращения: 20.02.2022).
12 . Паспорт национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» // Сайт Правительства России. URL: http://government.ru/info/35568/ (дата обращения: 28.01.2022).
13 . Шклярук М. Государство как платформа 2017-2035 // Информационный портал Минэконом-развития России. URL: https://ar.gov.ru/ru-RU/document/default/view/366#:~:text=Государство%20как%20платформа-%20это%20больше,гос.%20функций%20и%20коммерческих%20услуг§ (дата обращения: 10.02.2022).
14 . Указ Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы» // Сайт официального интернет-представительства Президента России. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/ 41919 (дата обращения: 15.01.2022).
15 . Стратегия цифровой трансформации отрасли науки и высшего образования // Сайт Минобрнауки России. URL: https://minobrnauki.gov.ru/upload/iblock/e16/dv6edzmr0og5dm57dtm0wyllr6uwtujw.pdf (дата обращения: 15.01.2022).
16 . Департамент по экономическим и социальным вопросам ООН // Исследование ООН: Электронное правительство 2020. Цифровое правительство в десятилетии действий по достижению устойчивого развития. Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2020. URL: https://publicadministration. un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents/un/2020-Sur vey/2020%20UN%20E-Government%20Survey%20-% 20Russian.pdf (дата обращения: 20.01.2022).
17 . Волчкова Л.Т., Меньшикова Г.А. Public Administration: становление и развитие как новой научной и учебной дисциплины // Вестник Санкт-Петербургского университета. Социология. 2013. № 1. С. 62-68. URL: https://cyberleninka.ru/article/ n/public-administration-stanovlenie-i-razvitie-kak-novoy-nauchnoy-i-uchebnoy-distsipliny (дата обращения: 16.01.2022).
18 . Reichard Ch., Schr?ter E. Civil service and public employment // In: S. Kuhlmann et al. (eds.) Public Administration in Germany, Governance and Public Management. 2021. P. 205-223.
19 . Kuhlmann S., Proeller I., Schimanke D., Ziekow J. German public administration: Background and key issues // In: S. Kuhlmann et al. (eds.): Public Administration in Germany, Governance and Public Management. 2021. P. 1-13.
20 . Teles F. Public Administration in Portugal // In: Bouckaert G., Jann W (eds.) European Perspectives for Public Administration. The Way Forward. Leuven University Press, 2020. P. 439-452. URL: https://www.jstor. org/stable/j.ctvv417th.27 (дата обращения: 20.01.2022).
21 . Reinholde I. Public administration education in Latvia (country report). The PAQUALITY project, Erasmus+ Strategic Partnership KA203, 2019. 18 p.
22 . Информационные технологии в государственном управлении 2021 и 2022 учебного года // Сайт НИУ ВШЭ. URL: https://www.hse.ru/ma/gmu/courses/476603341.html (дата обращения: 20.01.2022).
23 . Цифровое государство (стратегическое развитие информационного общества) // Сайт РАНХиГС. URL: https://igsu.ranepa.ru/program/p83364/ (дата обращения: 20.01.2022).
24 . Цифровое государственное управление // Сайт МГИМО. URL: https://sgp.mgimo.ru/bachelor/Cifrovoe-gosudarstvennoe-upravlenie (дата обращения: 20.01.2022).
25 . Цифровое публичное управление // Сайт РЭУ им. Плеханова. URL: https://www.rea.ru/ru/org/faculties/Vysshaja-shkola-prava/Pages/Programms/mag-gosmunupr-digital.aspx (дата обращения: 20.01.2022).
26 . Ndou V. E-government for developing countries: Opportunities and challenges // The Electronic Journal of Information Systems in Developing Countries. 2004. Vol. 18(1). P.1-24. URL: https://www.researchgate.net/publication/309428370_E_-_GOVERNMENT_FOR_D EVELOPING_COUNTRIESOPPORTUNITIES_AND_CHALLENGES (дата обращения: 12.01.2022).