ВАРИАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И РИСКИ ДЛЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ |
| ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| научная статья | 338.23 | ||
| 7-13 | стратегическое планирование, экономическая безопасность риски и угрозы стабильного развития, законодательное обеспечение |
| Утверждение стратегического планирования как основы управления экономическими и социальными процессами в стране на долговременном рубеже одновременно выступает и наиболее эффективным механизмом обеспечения ее экономической безопасности. Цель статьи - показать, что такая возможность может быть реализована только в том случае, если практика стратегического планирования действует согласованно на всех уровнях управления, на качественной правовой и методической основе и при этом в полной мере обеспечивается необходимыми экономическими ресурсами. С использованием методов экономико-правового анализа делается вывод, что практический переход от деклараций и законодательных установлений, содержащихся в ФЗ №172 «О стратегическом планировании в РФ», к реалиям стратегического управления оказался на деле более сложным, чем это можно было предположить изначально. Результаты исследования свидетельствуют, что наличие многих пробелов в законодательном обеспечении стратегического планирования не только дезавуирует такое планирование как механизм обеспечения экономической безопасности, но и само по себе способно создавать угрозы такой безопасности. |
 |
| 1 . Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389271//. 2 . Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» [Электронный ресурс]. URL: http://www. garant. ru/products/ipo/prime/doc/71572608/. 3 . Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841. 4 . Иванов О.Б., Бухвальд Е.М. Новый этап в развитии государственной политики в сфере стратегического планирования // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2021. № 6. С. 7-23. 5 . Андрианов К.Н., Любимов А.П., Побываев С.А. и др. Необходимость и дальнейшие направления развития системы стратегического планирования социально-экономического развития в РФ // Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2020. № 102 (176-177). С. 35-41. 6 . Бухвальд Е.М. Макрорегионы и мезоуровень экономической безопасности России // Экономика и безопасность. 2019. № 1. С. 82-91. 7 . Законопроект № 40361-8 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» [Электронный ресурс]. URL: https://sozd.duma.gov.ru/. 8 . Афиногенов Д.А., Виноградова Е.В., Поляко- ва Т.А. Развитие государственной политики в области стратегического планирования в Российской Федерации: публично-правовые и научно-методологические проблемы и приоритеты // Правовая политика и правовая жизнь 2021. № 4. С. 23-37. 9 . Афиногенов Д.А., Назаров В.П. О некоторых неотложных задачах по совершенствованию государственной политики в области стратегического планирования // Власть. 2020. Т. 28. № 2. С. 16-26. 10 . Ленчук Е.Б. Стратегическое планирование как инструмент ускорения социально-экономического развития России // В сб.: Планирование в рыночной экономике: воспоминания о будущем / Институт нового индустриального развития имени С.Ю. Витте. Санкт-Петербург, 2021. С. 105-111. 11 . Основы государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации. Утверждены Указом Президента РФ от 8 ноября 2021 г. № 633 [Электронный ресурс]. URL: http://prezident.org/articles/ukaz-prezidenta-rf-633-ot-8-nojabrja-2021-goda-08-11-2021.html (дата обращения: 30.03.2022). 12 . Петров А.Н., Демидова Л.Г., Климов С.М. Индикативное планирование: теория и пути совершенствования. СПб.: Знание, 2000. 94 с. 13 . Резников А.О. План ГОЭЛРО и первые советские пятилетки // В сб.: Экономика и общество: перспективы развития. М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2019. С. 187-192. 14 . Бухвальд Е.М. Основы государственной политики в сфере стратегического планирования: нерешенные проблемы // Вестник Института экономики РАН. 2022. № 1. С. 32-49. 15 . Сенчагов В.К., Иванов Е.А. Закон о стратегическом планировании и задачи по его реализации // Вестник Финансового университета. 2015. № 3 (87). С. 49. |