ФОРМИРОВАНИЕ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ |
| научная статья | 316.334.2 | ||
| 115-121 | конкуренция, социально ориентированная конкурентная политика, мониторинг, competition, socially-oriented competition policy, monitoring |
| Анализируется процесс формирования российской социально ориентированной конкурентной политики, выделяются его основные этапы и дальнейшее направление развития. Реформа экономических и социальных отношений в конце 1980-х - начале 1990-х гг. сформировала первоначальные условия для становления нового типа конкурентных отношений. Происходило существенное изменение взглядов на конкуренцию как на среду формирования адекватной рыночной экономике институциональной структуры общества, развития новых институтов - конкуренции, ограничения монопольного положения, ставшее предпосылкой включения конкуренции в состав конституционно защищаемых ценностей с принятием Конституции 1993 г. Впервые с понятием «конкуренция» связывается значимость свободного, регулируемого законодательством соперничества в экономике как фактора социального развития. Анализ ключевого закона о защите конкуренции, принятого в 2006 г., показывает, что конкуренция как социально-экономическое отношение, проявляющееся и развивающееся в пространствах экономического и социального действия, нуждалась в дальнейшем развитии нормативно-законодательного регулирования. Принятие Указа Президента РФ от 21.12.2017 № 618 стало новым этапом формирования российской социально ориентированной конкурентной политики, усилившим необходимость единого подхода к измерению результатов реализации государственной политики по развитию конкуренции в субъектах РФ, интерпретации мониторируемых показателей и к направлениям совершенствования и развития на этой основе соответствующих управленческих механизмов, подходов и практик. |
 |
| 1 . Хэтчер У. Экономика и моральные ценности // Общественные науки и современность. 1998. № 4. С. 41-48. 2 . Постановление Конституционного Суда РФ от 20 декабря № 22-П. URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_108767/ (дата обращения: 01.12.2019). 3 . Определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2011 г. № 1570-О-О. URL: https://legalacts.ru /doc/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-02112011-n-1570-o-o-po/ (дата обращения: 29.11.2019). 4 . Габов А.В., Никитина Е.Е., Синицын С.А. и др. Конкуренция в рыночной экономике: пределы свободы и ограничений: Монография / Отв. ред. А.В. Габов. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИД «Юриспруденция», 2016. 384 с. 5 . Сухоруков А.С. Конституционно-правовое регулирование конкуренции в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2010. 6 . Яковлев А.Н. Реализм - земля перестройки: Избранные выступления и статьи. М.: Политиздат, 1990. 7 . Закон РСФСР от 15 декабря 1990 г. № 423-1 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР». URL: http://www.consul tant.ru/cons/cgi/online (дата обращения: 29.11.2019). 8 . Баринов Н.А., Козлова М.Ю. Антимонопольное законодательство РФ (вопросы теории и практики). Волгоград, 2001. 9 . Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О защите конкуренции». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/ (дата обращения: 28.11.2019). 10 . Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции: Указ Президента РФ от 21.12.2017 г. № 618 // Собрание законодательства РФ. 25.12.2017. № 52 (Часть I). Ст. 8111. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_285796/ (дата обращения: 28.11.2019). 11 . Распоряжение Правительства РФ от 17.04.2019 № 768-р «Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 29.04.2019. № 17. Ст. 2145. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_323102/ (дата обращения: 28.11.2019). 12 . Распоряжение Правительства РФ от 16.08.2018 № 1697-р (ред. от 29.05.2019) «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы» // Собрание законодательства РФ. 03.09.2018. № 36. Ст. 5655. URL: http://www.consul tant.ru/document/cons_doc_LAW_305510/ (дата обращения: 28.11.2019). 13 . Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977) // Ведомости ВС СССР. 1977. № 41. Ст. 617. URL: https://constitution.garant.ru /history/ussr-rsfsr/1977/red_1977/5478732/ (дата обращения: 28.11.2019). 14 . Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (принята ВС РСФСР 12.04.1978) // Ведомости ВС РСФСР. 1978. № 15. Ст. 407. URL: https://constitu tion.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1978/red_1978/5478721/ (дата обращения: 29.11.2019). 15 . Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 29.11.2019). 16 . Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 (ред. от 26.07.2006) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 18.04.1991. № 16. Ст. 499. URL: http://www.consultant.ru/docu ment/cons_doc_LAW_51/ (дата обращения: 29.11.2019). 17 . Закон СССР от 10.07.1991 № 2326-1 «Об ограничении монополистической деятельности в СССР» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1991. № 31. Ст. 885. URL: https://base.garant.ru/6334819/ (дата обращения: 29.11.2019). 18 . Рыженков А.Я. Право и монополии в современной России: Монография. Юстицинформ, 2017. 208 с. 19 . Варламова А.Н. Развитие конкуренции как цель конкурентного права и пути ее достижения // Юрист. 2018. № 11. С. 11-18. 20 . Хабриева Т.Я. Конституционно-правовые основы конкуренции в Российской Федерации // Журнал российского права. 2017. № 1. С. 5-15. |